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铜仁大力实施医疗健康扶贫攻坚行动
  
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为了全面深入推进医疗卫生扶贫工作,大力提高贫困地区基本医疗卫生服务的公平性和可及性,确保真正的扶贫帮困,铜仁市市委、市政府结合我市实际情况发布了《关于扎实推进医疗健康扶贫攻坚行动实施方案》。

该计划要求有关部门在习近平总书记访问贵州期间,全面贯彻落实“医疗救助帮扶”扶贫工作的重要指示。根据中央、省市的总体决策安排,重点是进一步完善医疗卫生服务体系和贫困地区医疗救助保障水平,全面提高农村贫困人口医疗救助保障水平,加强贫困地区医疗卫生服务能力建设,着力解决因病致贫和因病返贫问题,努力提高贫困地区人民健康水平。

从2015年开始,铜仁将大力开展医疗卫生扶贫运动,力争在5年内提高全市农村贫困人口的医疗保障水平,使新型农村合作医疗的参与率达到98%。基本建立由基本医疗保险、大病保险和医疗救助组成的“三重医疗保障”,建立和完善贫困地区基本医疗卫生制度,显着减轻贫困地区贫困人口医疗费用负担,显着缩小地区间卫生资源配置和人口健康状况差异,基本解决因病致贫和因病返贫问题。

加强贫困地区医疗卫生服务体系建设

松涛县和德江县人民医院搬迁工程已于2015年竣工。沿河县的人民医院已经整体搬迁。松涛县人民医院已建成三级综合医院。2016年,石阡县人民医院建成三级综合医院。毕江区和德江县中医已建成三级乙等综合医院。2017年,德江县人民医院成立为三级乙等综合医院。思南县人民医院整体搬迁,建成三级二级综合医院;沿河县和鄞江县人民医院已建成三级综合医院;思南县、石阡县、松涛县、鄞江县中医医院已建成三级二级综合医院;2018年,松涛县人民医院建成三级二级综合医院;2020年,沿河县中西医结合医院建成二级甲等医院,全面加强公共卫生服务均等化,逐步提高人均基本公共卫生服务经费水平,积极实施农村孕产妇住院补贴、农村适龄妇女“两癌”检查、预防艾滋病母婴传播、国家免疫规划、农村厕所改革等重大公共卫生项目,以家庭为单位。以儿童、65岁以上老人、孕妇和产妇、慢性病患者、重度残疾人和长期卧床患者为重点的乡村医生,应确保到2017年,农村居民电子健康档案归档率达到90%左右,65岁以上老人居家电子健康档案归档率达到100%,乡村医生服务率达到90%左右。实现95%的居民电子健康档案和95%的农村承包服务。实施贫困地区儿童营养改善工程,改善贫困地区妇女儿童健康状况。大力推进出生缺陷综合防治。继续实施全国免费孕前优生健康检查、农村妇女补充叶酸预防神经管缺陷和新生儿疾病筛查

按照“保持性质相同、渠道相同、综合运用、各有所长”的原则,相关部门要协调卫生计生、民政、扶贫等部门的相关救助资金和彩票公益金,动员社会捐赠,科学制定医疗救助保障标准,进一步完善和完善新农合大病保险制度。 认真总结精准扶贫试点工作经验,重点提高医疗救助保障水平,推进大病患者等11类贫困人群的申报工作。 2016年,它将在全市推广实施。要围绕准确认定医疗救助对象、完善医疗救助筹资机制、科学制定报销标准、全面实施大病保险、实行“一站式”即时报告和“一卡通”支付五大任务。

提高贫困地区基层医疗卫生机构的服务能力

实施农村订单式医学生培训计划,继续实施农村订单式医学生市级培训项目,招收临床医学、医学影像技术、医学检查技术、康复医学技术等5 0 0名农村订单式医学生。2015-2017年,实施面向农村订单的免费医学本科生国家培训计划,适当增加贫困地区免费医学生的分配;实施农村卫生计生服务室标准化。村卫生室和村计划生育服务室应全面纳入村卫生室和计划生育服务室。村卫生计生服务室的标准化水平应按1 2 0平方米以上的面积标准提高。到201 7年,贫困地区80%以上的村卫生室要实现标准化,乡村医生承包服务要实现全覆盖,社区卫生服务站标准化率要达到100%,达到202 0。实现贫困地区100%村卫生计生室和社区卫生服务机构的标准化建设。基层卫生机构逐步实现基础设施配套、常规设备齐全、医疗环境温暖、服务质量一流。稳步推进城乡医院配套救助工作,加强城乡医院配套救助工作。我们将继续实施省三级医院与县级医院之间、浙江与贵州之间、苏州与乡镇医院之间的配套援助。完善城乡医院配套救助工作机制,努力建立县级综合医院与一所以上三级综合医院、二级以上医疗机构与三所乡镇医院的配套救助。2017年,争取省内外三级以上中医医院对我市四家县级以上中医医院实施对口支援。到2020年,我们将争取省内外三级以上中医医院对各县级中医医院实施对口支援。各配套医院每年将为受援医院“解决医疗急需要,突破薄弱环节,派出技术团队,增加服务项目”,全面提升医疗卫生服务水平,实现平均住院时间不到9天,入院诊断符合率95%的9 0%患者不能就医、不能外出的目标。

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